天等县人民检察院工作报告
—2025年在天等县第十七届人民代表大会第五次会议上
天等县人民检察院检察长 梁海民
各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
2024年工作回顾
2024年，天等县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，切实落实县十七届人大四次会议决议，聚焦“以检察工作现代化服务中国式现代化”中心任务，坚持“高质效办好每一个案件”，一体落实“三个管理”，忠实履行宪法和法律赋予的职责，为大局服务、为人民司法、为法治担当，助力更高水平的平安天等、法治天等建设，护航全县经济社会高质量发展。先后有35个集体和个人获县级以上表彰，其中获评“2024年度全国检察机关全媒体生产传播工作成绩突出单位”“2023年度基层检察院综合工作考评先进单位”，入选“崇左市清廉机关示范单位储备名单”，综合档案室通过“自治区特级档案室”复评，办公室获评“全区检察机关档案工作表现突出集体”，团支部获评第21届广西青年文明号“一星级广西青年文明号”，2个集体分别被市检察院记“集体三等功”“集体嘉奖”，2个案件入选自治区重点培育案件、2篇理论调研荣获广西检察理论研究优秀成果奖项、1篇检察建议入选自治区检察院典型事例。
一、始终坚持为大局服务，以法治力量护航高质量发展
自觉围绕中心、服务大局，找准检察履职切入点，以高质效检察履职，服务高质量发展和高水平安全。
坚决维护社会安全稳定。全年受理审查逮捕127件216人，依法批捕各类刑事犯罪嫌疑人79人，受理审查起诉148件起诉239人，起诉134件208人。严厉打击走私、妨害国（边）境管理案件等违法犯罪活动69件86人。常态化推进扫黑除恶斗争，依法严惩“盗抢骗”和涉枪涉爆等严重影响社会治安的违法犯罪活动47人。突出惩治多发性的黄赌毒、暴力侵害妇女儿童犯罪案件等危害群众生命财产安全犯罪71人。依法从严打击电信网络诈骗犯罪，批捕和起诉28人。1名干警获评2024年崇左市政法系统“十佳政法干警”。
持续优化法治营商环境。依托“2.16”涉电信网络诈骗案件，有效指控利用“空壳公司”洗钱犯罪12人。通过侦查监督与协作配合办公室，针对办案中发现的利用“空壳公司”开展电信诈骗、虚开税票、网络赌博等犯罪的监管漏洞，进行排查、梳理，联合相关部门召开联席会议，研判“空壳公司”监管漏洞等问题，推动该行业源头治理、综合治理。主动介入引导侦查企业工作人员实施侵害企业合法权益的职务侵占犯罪案件1件，开展矛盾化解工作，帮助企业追赃挽损约38.6万元。推进涉企“积案”清理工作常态化，通过大数据比对、走访公安等方式，梳理排查，摸清涉企“积案”5件。
持续赋能法治政府建设。健全刑事司法、行政执法信息共商共享机制，实现与公安、林业等9个部门信息共商共享。联合创设“检察官+镇街政法委员”联络模式，联通区域治理与基层执法。打破行业壁垒，开展同堂培训20余次，促进各机关沟通交流。积极协调多方力量丰富普法形式，联合行政部门开展普法宣讲等活动20次。聚焦乡镇干部监督管理、学校财务管理、精神病人管控等领域，制发社会治理检察建议8份，其中1篇职务犯罪领域社会治理检察建议入选自治区检察院典型事例。
二、始终坚持为人民司法，以能动履职守护民生福祉
积极践行人民至上的发展理念，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。
做实矛盾纠纷排查化解工作。践行新时代“枫桥经验”，办理群众信访38件，七日程序性回复率和三个月内办理结果或办理过程答复率均为100%。认真落实“一案一风险评估”制度，扎实开展“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理活动，对可能引发信访风险的案件，建立台账管理，逐案制定防控措施、逐级请示报告，主动带案下访15件次，促进矛盾纠纷实质性化解12件。充分发挥司法定分止争、化解矛盾、维护公平正义的作用，持续加大追赃挽损力度，追赃挽损282.52万元，最大限度挽回被害人经济损失。
用心呵护未成年人健康成长。依法从严惩治侵害未成年人犯罪，批捕4人、起诉9人；对涉罪未成年人以教育为主、惩罚为辅，附条件不起诉3人。注重加强对未成年被害人的综合保护，发放司法救助金3.7万元，监督相关部门履行未成年人犯罪记录封存9人。常态化开展法治进校园宣讲活动20余场次，捐赠书籍500余册，发放宣传手册2000余份。联合县教育局、县妇联、团县委对涉案未成年人开展心理疏导5人次，对未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人开展亲职教育4次。
着力提升群众安全感、幸福感。立足国家乡村振兴重点帮扶县实际，结合“检察护企”“检护民生”专项行动，走访82家厂房式就业帮扶车间，全面梳理就业帮扶车间消防安全问题，督促消除就业帮扶车间消防安全隐患200余处。坚持把维护群众利益作为第一职责，对因案致困、侵犯妇女儿童的特殊困难群体案件快审快批，及时帮助受困群众渡过生活难关，办理国家司法救助案件12件，发放司法救助金13万元。
三、始终坚持为法治担当，以法律监督维护社会公平正义
以“高质效办好每一个案件”为价值追求，着力提升检察监督质效，让人民群众感受到公平正义。
持续做强刑事检察监督。通过办案组轮驻侦查监督与协作配合办公室，查阅案件证据材料、听取案件汇报、会商共商等方式对侦查活动进行监督，不断提升案件质量。通过规范报捕流程、明确报捕标准，提前介入引导侦查20件、召开检警同堂培训11次，监督立案、撤案6件，书面纠正侦查活动违法12件，依法纠正漏捕1人、漏诉6人。联合法院召开刑事工作联席会议、案件会商会8次，采用口头纠正与书面纠正相结合，推进刑事审判活动监督，确保法律得以正确实施，制发纠正审理意见书2份。
切实做精民事行政检察。加强民事执行活动和审判活动监督，排查案件线索26件，发出民事执行监督、民事审判程序违法监督、行政非诉执行监督等检察建议9件。办理行刑反向衔接案件30件，向有关主管机关提出检察意见14份，行政机关全部采纳检察意见并做出行政处罚。如，针对公安机关存在作出行政处罚决定后，未督促催告违法行为人缴纳罚款，且未在法定期限内向法院申请强制执行等问题，向公安机关制发检察建议，推动行政执法领域案件办理的质效，挽回行政处罚金12000元。
稳步做实公益诉讼检察。牢记“公共利益代表”神圣职责，排查公益诉讼案件线索52件、立案办理35件，向相关部门发出公益诉讼检察建议9份，共同磋商27次，检察建议采纳并完成整改率100%。督促相关部门完成治理撂荒耕地276.074亩；解决辖区内生鲜灯、自动售货机、花生榨油坊等食品安全问题12个，督促整治违规销售处方药、甲类非处方药的违法行为10次；督促整治餐饮经营店铺存在的燃气安全隐患34处；督促职能部门依法清拆那利水库非法筑坝建筑物2处，彻底根治危害行洪安全问题。
四、始终坚持狠抓队伍建设，以责任担当锻造检察铁军
积极适应新时代检察工作新要求，大力提升队伍素能，持续推进检察改革，全面夯实检察工作发展根基。
旗帜鲜明强化政治引领。始终把党的政治建设摆在突出位置，扎实开展党纪学习教育，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党政法工作条例》，主动向县委、上级检察院请示报告重大事项26次。严格落实党组理论学习中心组学习制度、“第一议题”制度和意识形态工作责任制，开展党组中心组集中学习4次，周一政治理论学习45次，党组会26次，“三会一课”30次，专题研究部署意识形态工作2次，做到有安排、有内容、有重点，确保学习入脑入心。
持之以恒提升队伍素能。持续抓好“党建+以案代训”团队学习，常态化进行案件复盘分析，不断磨砺干警实战能力。积极派员参加“新时代南疆国门检察讲堂”“案例学习沙龙”“青年检察干部研修班”，不断更新办案理念。组织参加中检网、“学习强国”平台等在线培训17批201人次，检察系统脱产培训30批59人次，领导干部带头上讲台12次，不断锤炼干警综合素能。树立正确的用人导向，提拔1名党组副书记、1名副检察长、1名检委会专职委员、2名检委会委员、5名90后中层干部，晋升3名干警职级，队伍干事创业的精气神进一步提振。
坚定不移全面从严治党。定期召开党组专题会议分析研判党风廉政建设和意识形态工作，压紧压实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，推动党风廉政责任制抓紧抓实。领导班子带头开展全覆盖的廉政家访和谈心谈话，加强干警“八小时外”行为监督管理，及时掌握思想动态，有效化解苗头性倾向性风险隐患。严格执行防止干预司法“三个规定”等重大事项记录报告制度，要求干警每月按时、如实填报，2024年以来重大事项填报系统共填报28件。
各位代表，我们始终坚持人民至上，更加自觉接受人民监督，切实把人民群众对公平正义的更高要求转化为生动的检察实践，让检察工作充分体现人民意志、切实保障人民权益，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。自觉接受人大监督，主动向人大常委会专题汇报行政检察工作，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、“益心为公”志愿者参加检察听证、检察开放日等活动120人次。
各位代表，过去一年检察工作取得的成绩和进步，是县委坚强领导，县人大及其常委会有力监督，县政府、县政协、社会各界和各位人大代表、政协委员关心、支持的结果。在此，我代表县人民检察院和全体检察干警表示衷心感谢！
对标新时代新要求，我们清醒地认识到，当前检察工作还存在一些短板和问题。一是服务保障中心大局的举措还需持续提升，创新运用改革方式破难题、解新题的水平还不高。二是四大检察全面协调充分发展还有差距，民事、行政检察有待加强。三是干警综合素能还需持续提升，党建品牌打造、工作亮点挖掘、典型案例培育等方面还需加强。对此，我们将以更大的决心和勇气，以更好的工作推进机制和措施，努力加以改进和完善。
2025年工作安排
2025年，县人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作、检察工作的重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，聚焦法律监督主责主业，突出“高质效办好每一个案件”，一体抓实“三个管理”，持续推动检察工作走在前、勇争先、善作为，确保各项检察工作取得实实在在的成效，以高质效检察履职服务保障天等经济社会高质量发展。
一是坚持高站位把牢方向，着力强化党的绝对领导。始终坚持党对检察工作的绝对领导，主动向党委请示报告重大事项、重要工作、重要案件。坚持讲政治与讲法治有机统一，把讲政治落实到检察履职、监督办案各方面全过程，推进更高水平法治天等、平安天等建设。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，把深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”，持续夯实新时代新征程检察机关和检察人员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。
二是坚持高效能服务大局，全力护航经济社会发展。自觉把检察工作置于经济社会发展大局中思考、谋划、推进，扎实开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理活动，切实保障人民群众生命安全和社会稳定。促进溯源治理，充分发挥检察建议推进社会治理的重要作用，推动个案办理向类案监督延伸，实现治罪与治理并重。持续深化“检察护企”专项行动，依法平等保护各类企业合法权益，促进法治化营商环境建设。纵深推进“检护民生”专项行动，做实做优人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。
三是坚持高质效监督办案，大力维护司法公平正义。更加注重办案质量，牢牢坚守检察事业的生命线，将“三种履职”“三个结构比”“三个善于”有机结合起来，切实将“高质效办好每一个案件”落实落细到检察工作当中，一体抓实抓好业务、案件、质量“三个管理”。落实最高人民检察院“一取消三不再”要求，做实整治形式主义，让检察工作回归高质效本职本源。全面履行“四大检察”职能，加快推进数字检察法律监督模型应用，不断提升法律监督质效。坚持把案件质量放在核心位置，严格把好案件质量关。
四是坚持高标准锻造队伍，奋力夯实检察发展根基。始终树牢“队伍建设严中向优”导向，坚持以点带面，发挥标兵能手作用，带动队伍整体素能提升，实现从“一枝独秀”到“满园春色”。坚持以赛促学，突出业务素能建设，常态化开展“党建+以案代训”、检委会集体学习（扩大）交流会，加强对典型案例、指导案例、错案和瑕疵案件的研究分析，多措并举全面提升检察干警专业素能。坚持严的基调不动摇，持之以恒抓实党风廉政建设，充分发挥领导班子表率作用，切实履行“一岗双责”，带头开展谈心谈话、廉政家访，实时掌握干警思想动态，确保队伍纪律严明、作风过硬。
各位代表，惟有奋斗，方能致远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市人民检察院和县委的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，认真落实本次大会决议，踔厉奋发,勇毅前行，忠诚履行法律监督职责，为加快建设现代化山区强县，奋力谱写中国式现代化天等篇章贡献更优检察力量。
